城市新闻延安电(通讯员:曹海妮)为加强党对监督工作的全面领导,提升监督效率,积极构建“大监督”格局体系。延安市黄陵联社以“党建+监督”为切入点,在党委的引领和部署下,建立了“四类监督”工作机制,初步实现了各类监督贯通协同、同频共振。
构建完善“大监督”格局的探索与实践。提高政治站位,深刻认识监督职责,树立“四位一体”的系统思维,推进“四类监督”一体谋划、一体部署、一体运行,既把“四类监督”贯通起来,又注重发挥各自特色。一是加强系统运用,实现资源共享。全面梳理现行各类应用系统,集中筛选出能够有效支持监督工作的系统平台和系统模块,组织人员加强系统学习,熟练模块操作,充分发挥各类平台大数据信息支撑作用,整合“四类监督”数据信息资源,实现数据交流互通,切实打破部门间信息资源共享壁垒,为精准监督、有效监督提供坚实基础。二是落实联席会议制度,强化沟通交流。定期召开“四类监督”联席会议。在联社党委的统一安排下,召集党委班子成员和各部门负责人召开问题反馈联席会议,充分交流沟通,集体分析问题成因,研究整改措施、落实整改责任;组织“四类监督”成员部门召开内部沟通联席会议,及时掌握阶段性监督工作开展情况,解决问题、总结经验、分享成果,明确下一步工作目标和任务。三是深化监督成果运用,提升监督质效。以“四类监督”为抓手,及时总结、反馈发现问题,科学界定使用范围和内容,注重成果运用,确保各类监督成果在研究决策、建章立制、履职评价、评先选优、考核奖惩等方面得到充分运用,发挥监督效能。
完善“统”的机制,明确职责统筹协调监督力量。以“四类监督”实施办法为指引,不断建立健全联动运行机制,明确监督职责,确定“谁来统、怎么统、统什么”,有效发挥联动监督效果。一是把党的领导贯穿于监督全过程。进一步细化明确“四类监督”在协助党委推进全面从严治党上的责任,以“党建+监督”的形式紧紧围绕贯彻新时代党的组织路线和服务保障高质量发展主线等内容开展监督检查。由党委带头抓监督,定期向党委汇报监督成效,并根据党委安排划分职责,落实监督责任。二是明确监督职责分工与合作。认真学习监督贯通协同实施办法内容及精神,避免监督工作的重复实施和资源浪费,清晰界定“四类监督”的职责边界和重点任务。明确线索移送、措施配合、成果运用、责任追究等环节流程,完善向党委报告重要事项制度,重大事项督办机制,强化各监督主体之间的协作配合。三是加强监督力量统筹与调配。根据实际工作合理安排,确保各监督主体在人员、资源等方面的有效整合,在专项审计、案件防控、督查检查、舆情防控等工作中实现部门间相互配合、相互调配。针对重大或专项监督任务,成立工作专班,由党委统筹部署,各主管领导具体规划,相关部门全力实施。
校准“统”的方法,增强监督的针对性和有效性。将“四类监督”过程视为审计监督的全面体检,加强统计分析、分类汇总、情况通报、反馈提示、责任追究等形式,统筹用好各类监督,增强针对性和有效性,精准发力。一是部门联合检查,整合资源提高效率。加强多部门协同合作,充分利用各自专业资源和优势,减少不同部门对同一对象的重复检查,减轻被检查机构负担,提高检查工作的针对性和有效性。在经济责任审计、案件风险防控、作风能力提升、内部控制监督方面实施联合监督检查。二是纪委督办提醒,推动问题整改质效。将问题整改作为推进政治监督工作内容,围绕重点工作,对整改进度缓慢、敷衍应付的机构和个人由纪委督办提醒,将纪委监督作为推动内部审计、合规管理、消费者权益保护等问题整改落实的有力举措,增强整改工作的政治性和权威性。三是多向反馈提示,促进信息有效传递。通过召开专题会、联席会、座谈会等形式,充分运用风险提示书、意见反馈书、协查督办函等,将监督检查发现问题向直接责任人、责任机构、管理部门、主管领导反馈提示,加强信息的准确性、透明性。
(副总编:张家南)