湖南省自然资源全要素统一市场上线

统一市场是湖南省数字政府试点（自然资源智慧平台）建设的又一重要应用场景，进一步推进自然资源要素市场平稳健康持续发展，破解要素信息不对称、市场活力不足、资源供需结构不合理、后期监管难等问题，以“新服务”打通束缚新质生产力发展堵点卡点，增强服务高质量发展要素保障能力，在综合全国要素统一市场建设经验基础上，创造性建设的“不打烊的自然资源超市”。

据湖南省自然资源厅党组成员、副厅长邓建华介绍，统一市场总体架构分为“一仓、两版、三体”三部分。“一仓”是指全省统一的自然资源要素仓库，目前已汇集规划用地、新批准土地、储备土地、批而未供土地、闲置土地、城镇低效用地等国有建设用地、集体建设用地和二级市场土地，以及标准厂房等货品。

“两版”是指市场分设公众版和政务版。公众版面向社会公众，提供全方位展示、个性推广，通过与自然资源部市场监测监管系统、省公共资源交易系统、省不动产登记系统、湘易办等系统互联互通，“保姆式”服务，方便用户快捷获取自然资源要素信息，实现用地需求与资源快速匹配。政务版面向各级自然资源和发改、工信、商务、住建等政府职能部门，通过在土地等要素包装时，提前介入，提出相应准入条件或配套条件，要素供应后实施共同监管；地方政府、园区、商务部门等可依托“统一市场”开展产业招商、项目招商、土地推介等工作。

“三体”是指省级开发、市县运营、用户服务等三大平台运维体系，从制度层面和功能设计方面为市场高效、持续运转提供全方位保障。

邓建华介绍，与全国其他类似平台比，统一市场具有货源齐、信息全、服务优、应用广四大特点。后续，统一市场还将逐步扩建矿产资源、园林草、碳汇、地理信息数据市场等模块，进一步打造成促进高质量发展的重要平台、优化营商环境的重要引擎、提升资源利用效率的重要载体。（记者刘宾）