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为困难群众撑起一道愈加坚实的保护伞

2020-09-27 17:41:50   人民日报市场报   点击

9月22日,湘潭市扶贫开发工作领导小组办公室公示2020年“最美扶贫人物”候选人名单,湘潭县民政局党组成员、副局长王军赫然在列。作为湘潭县民政局社会救助、脱贫攻坚、兜底保障、驻村帮扶等工作分管负责人,该同志工作踏实认真、担当作为,始终牢记宗旨使命、切实维护困难群众利益,政治站位高、全局观念重、创新意识强,聚焦精准扶贫精准脱贫,真抓实干、表现突出,得到了群众的好评和领导的认可。
 
       精准施策   打好“组合拳”助推脱贫攻坚
 
       家住易俗河镇水竹村的陈端午,一家三口人,他自己是一名残疾人,患有脊髓炎等各种疾病,儿子因车祸高位截瘫,完全需要人陪护,而家里仅陈端午父子享受了农村低保B类待遇,家庭生活异常困难。后妻子也因交通意外造成头部受伤诱发精神异常。年初,王军在日常走访中得知这一情况后,第一时间对陈端午一家进行临时救助,并将三人纳入A类低保,一系列的民政兜底措施让这一家人走出了困境,重燃了生活希望。由此引发了王军的思考:如何让民政兜底措施全部落实到位,能帮的全力帮,确保全县类似陈端午这样的困难家庭都能好起来呢?在局党组的高度重视下,湘潭县民政局尽快制定了《2020年民政系统脱贫攻坚兜底保障工作实施方案》、《开展兜底保障政策落实情况全面排查实施方案》、《关于进一步加强民政服务对象动态管理的通知》、《关于进一步做好湘潭县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施考核有关工作的函》等系列文件,组织人员对全县未脱贫户、监测户、边缘户、困难家庭重病重残等完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力对象户进行逐一排查,对其中符合低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人“两补”条件的对象简化审批程序,尽早将其纳入相关保障补贴范围,使其尽早享受政策福利,确保“应保尽保、应兜尽兜”。从而新增低保2296人(其中未脱贫户251人,提高保障标准343人),新增特困人员111人(其中未脱贫户34人)。同时,加大贫困家庭临时救助力度、简化审核审批程序、实行精细管理社会化发放,今年1-8月共发放临时救助金660万元,切实为贫困家庭解决临时生活困难和急难问题。
       在王军的大力推动下,湘潭县构建了以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,涵盖低保、特困、低收入家庭的多层次救助体系,统筹运用好老年人、儿童、残疾人等特殊群体福利保障政策,打好“组合拳”,织密编牢民政综合保障全覆盖网,让困难群众生活有保障、生计有盼头、生存有尊严。
 
       找对路子   致力“贫困村”拔穷根摘穷帽
 
       青山桥镇青山桥村是省定贫困村,也是县民政局联点帮扶村,自2016年起,也是王军分管联系的驻点村。怎样才能让贫困户脱贫致富、让贫困村脱贫摘帽,摆在了他的眼前。他多次到该村现场实地考察,座谈了解困难群众主要致贫原因,掌握第一手资料,及时建议镇党委选强配优支、村两委班子,从局机关抽调中层骨干脱产担任驻村工作队长、第一书记,局机关干部联系贫困户“点对点”帮扶,身沉心诚“真脱贫、脱真贫”。7月骄阳似火,高温和酷暑炙烤着大地,他组织工作队和支村两委一班人在田间小道规划水系整治方案,让山更青水更绿;12月大雪纷飞,寒风刺骨、呵气成霜,他走入困难群众家庭嘘寒问暖,共谋脱贫攻坚良策,激发脱贫内生动力,让建档立卡贫困户早日脱贫致富。情况摸透了,原因找准了,最后达成共识:引进产业发展项目和自主创新发展产业,两种模式双向发力。引进种养殖项目,实现当年引进当年见效,户均增收5000余元;着眼山地面积较多的实际,为65户建档立卡贫困户开发“青山走步鸡”喂养项目,户均增收近万元。为把“青山走步鸡”打出品牌,又引进一家牧业公司,在该村投资建设高标准自动化养鸡大棚项目,可为村集体年增加收入10万元,可安排40户建档立卡贫困群众实现家门口就业…
       为兴村富民更加稳固,他多方奔走筹措资金,硬化村道6.8公里、加固山塘9口、小型水库2座、灌溉渠道52公里…,为进一步拉近结对帮扶距离,提高群众满意度,在全局40位帮扶责任人中提出“五个一”帮扶工作法:年内与帮扶对象共同劳动不少于1次、到帮扶对象家吃饭不少于1次、每个月走访不少于1次、办实事不少于1次、交心谈心不少于1次。“五个一”工作法助推帮扶责任人深入贫困户家庭听民声、答民忧、解民困,为助力脱贫攻坚、争做新时期人民群众心中最满意的民政人发挥了较大的引领作用,深受当地群众的高度赞誉和好评。

       青山桥村建档立卡贫困户张春元,年近60,孤身一人,是王军的帮扶对象。为让他尽早脱贫,王军多次深入其家中走访,根据实情为其量身打造脱贫方案:家庭养殖、修缮房屋。王军为其免费提供鸡仔,申请救助资金,按政策办理低保。在解决基本温饱后,又多方联系为其外出打工。现已在长沙某单位从事门卫工作,收入稳定,实现了稳定脱贫。

       “脱贫不脱政策”是王军常常挂在嘴边的一句话。青山桥村在2018年整体退出贫困村,104户215人建档立卡贫困户也于今年全部脱贫摘帽。但是,扶贫的政策仍在执行、扶贫的力度还在加强、联户帮扶还在继续…
 
       守望相助   构建“养老梦”稳定脱贫成果
 
       湘潭县是百万人口大县,60岁以上的老年人口逾20万。最近五年年均增速达4.88%,人口老龄化呈急剧上升趋势。如何应对老龄社会,发展健康老年产业,引导和推动积极老龄化,已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众期待解决的重要课题。作为分管养老服务领导,王军思考最多的问题是如何让全县老人安享晚年,老有所养才能最终巩固脱贫成果,取得扶贫成效。通过日常走访和了解,“大部分农村老年人经济上是有依靠的,生活上是没有任何问题的。但有一个不容回避的问题就是孤独,精神上的孤独”。

       为居家老人和空巢、特困、独居、留守等老人解决日常照护、关爱、服务的问题,既能解决老人们的精神慰藉,又能让家人安心创业,防止因家庭老人出现各种变故而导致“因病返贫”、“因灾返贫”。为此,他创新提出“莲湘颐老”农村养老服务体系品牌建设:通过开展适老化改造、明确就医联系人、引导社会组织志愿服务、邻里托养等措施,全力提升居家养老服务水平;创建村民小组“守望之家”,着力构建巡访、关爱、服务三位一体的农村居家老年人巡访关爱体系,实现“乡田同井、出入相友、守望相助、疾病相扶持”社会公益养老服务。中路铺镇柳桥村刘炳炎深有感触:自从建了这个“守望之家”,联系人隔三差五来我家看望我妈,“生活有人问、困难有人帮、生病有人理”,我们在外打工安心多了,再也不用心挂两头而影响工作了。现在,妈妈生活不用愁,脸色越来越红润;我们的工作更稳固,收入越来越高…

       “守望之家”助力居家养老,更助推了脱贫攻坚决战决胜,为引导和推动积极老龄化发挥了不可替代的作用。在王军的大力推动下,湘潭县将在3年内在全县农村建设2000余个“守望之家”,实现广大农村老人在家门口养老的夙愿,让老年人不仅老有所养、老有所依,还能老有所学、老有所乐、老有所为。

       情系脱贫、情注致富、情倾基层,上为政府分忧、下为百姓解愁,王军以自强不息的奋斗精神和爱岗敬业的工作热情,在决胜小康社会、助力脱贫攻坚、进而开启基本实现现代化新征程的关键时期,在关爱困难群众脱贫致富、创造幸福生活的进程中,时刻体现着一名共产党员的先进性和真正本色,为困难群众撑起了一道愈加坚实的保护伞,无愧于“最美扶贫人物”光荣称号。(赵冠群)

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