海盐县秦山街道永兴村“红色乡贤”开辟“贤治”社区治理新路径

十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。其中，乡贤作为愿意为家乡发展建言献策、出钱出力的先进典型，是一支不可或缺的力量。
永兴村位于海盐县秦山街道西南部，全村区域面积3.86平方公里，总人口1576人。近年来，先后获得省级美丽宜居村庄、特色精品村、省级森林村庄、市文明村、市民主法治村、市生态村、市优美庭院示范村。随着文溪坞风景区的开放，各项建设的推进，面临诸多基层治理难题。永兴村通过不断探索，扎实推进“三治”建设与创新基层治理的有机结合，促进居民的民主、法律、道德意识的提高。发挥“一约二会三团”村党组织领导核心作用，战斗堡垒作用突显，连续12年被评为“平安村”。目前在“三治融合”工作中支委引领、党员带头，从而营造推进乡村振兴全面发展的良好环境。特别2019年以来，委托第三方社会组织海盐县桂之韵社工事务所运营《农村社区睦邻客厅运营项目》，协助秦山永兴村创设“红色乡贤工作法”，巧解社区治理方程式，将“乡贤”力量融入到了基层组织建设工作中，延伸了服务基层的工作触手，利用乡贤多元模式开辟“贤治”治理新路径。
激活乡贤资源，搭建红色乡贤“智囊团”
秦山永兴村2017年1月乡贤团队正式成立，当时共有10名成员组成。2018年，乡贤团队演变成乡贤参事会，辅助村“法治、自治、德治”工作。2019年，永兴村成立“红色乡贤”，在党建的引领下发挥乡贤特长，积极参与乡村发展。“红色乡贤”类型多样，有老村干部，也有经济文化能人，更不乏创业致富能手。永兴村成立“红色乡贤参事会”，全面参与村内事务监督与管理。明确“红色乡贤参事会”承担决策咨询、乡风文明、带领致富、维护公序良俗、了解村情民意等五方面职能。
红色乡贤“智囊团”，巧解社区治理方程式
“红色乡贤”化身社情民意收集人，巧解繁杂中心工作方程式。近年来，永兴村不断扩大“红色乡贤”队伍覆盖面，吸收老党员、老干部等进入“红色乡贤”队伍，利用其大多住在村里、经常与村民打交道的特点，帮助村（社区）收集各类社情民意，发挥“党组织＋红色乡贤”作用，组织参与村庄全域整治、治水剿劣、垃圾减量分类等，助力中心工作协调发展。如秦山街道永兴村红色乡贤顾惠琴是一名退休村干部，在“大走访、大宣讲、大解放”活动推进中，他挨家挨户上门收集民情民意，面对村民的疑问和问题时，都会给予答疑解惑，或者收集后统一上报。此外，秦山街道永兴村“红色乡贤”每月都会对全域村庄进行检查，对村民乱堆乱放等不文明现象拍照公示，上门指导村民垃圾分类，使分类准确率提高到了80%，在“三大”活动作风效能反馈中得到了群众的一致好评。
“红色乡贤”化身“三熟”老娘舅，巧解邻里矛盾纠纷方程式，补齐德治短板。秦山永兴村成立“红色乡贤”老娘舅服务队，充分发挥“老娘舅”地熟、人熟、事熟的“三熟”优势，协助开展民事纠纷调解。永兴村村民顾桂英与邻居顾顺宝家因为房前屋后的地界划分吵吵嚷嚷很多年了，一直解决不了，今年红色乡贤团队的老娘舅过来了，他们对两家的矛盾焦点和性格知根知底，设身处地地为两家考虑，晓之以理，动之以情，最终，两家在乡贤团队的斡旋下，心平气和地坐下来双方各让一步，化解了多年积累的矛盾。
设立“红色乡贤”工作站，民主决策让村民自治更具生命力
秦山永兴村“红色乡贤参事会”的应运而生，充分发挥了经验、资金、人脉等方面的优势。同时永兴村不断建章立制，完善运营、激励和支持机制，确保“红色乡贤”长效运作。通过设立“红色乡贤”工作站，实行动态管理，明确“红色乡贤参事会”以村规民约为活动准则，研究制定《“红色乡贤”工作站工作章程》等规章制度，建立“红色乡贤”活动机制，确定每月的5日为“乡民建言日”。
“只要村里有需要，群众有需要，我们随时随地都会参加。”这是乡贤团队的口号。秦山永兴村的红色乡贤们也将口号转换成了行动，积极投身于村庄经济社会各项事业中，为乡村振兴建设贡献力量，在村委和村民之间起到了桥梁纽带作用，不仅能及时向村民传达一些新政策、新法规，还能及时向村委传达村情民意，提高村民的认同感和幸福感。除此以外，还为乡村振兴建言献策和牵线搭桥，从而推进乡村振兴全面发展。未来，伴随着永兴村乡村法治治理体系的不断成熟，法治文化理念宣传真正流进心田、润泽心灵，村民自治必将更加规范有序，更具生命力。

海盐县桂之韵社工事务所 沈洁