法治助力广西向海经济新航程

南宁11月1日电为了贯彻落实自治区第十二次党代会精神，自治区党委政法委、广西民族大学决定合作开展《广西向海经济高质量发展法治保障研究》项目研究。课题组由中央民族大学二级教授、广西民族大学特聘教授宋才发带队，将于2022年11月3日到5日赴钦州开展实地调研活动。

党的二十大报告提出新时代新阶段要“维护海洋权益”，各民族干部应增强铸牢中华民族共同体意识。广西是唯一一个既沿海又沿边的少数民族地区，长期以来未能及时跟上全国大发展形势，很大一部分原因就在于对于海洋资源治理、海洋经济发展重视不够。习近平总书记高度重视海洋事业发展，对广西发挥向海优势、打造向海经济、实现向海图强多次作出重要指示，对新时代广西开放发展提出殷切期望。自治区党委书记刘宁2022年多次在会议上强调，广西应当牢记习近平总书记嘱托，坚定向海图强信心，全方位实施向海发展战略。

钦州将成为现代海上丝绸之路的新起点。汉代时期北海合浦曾是陆路丝绸之路的终点，海上丝绸之路的起点。习近平总书记2017年到广西壮族自治区考察调研时，首站就是北海市合浦汉代文化博物馆。总书记嘱托广西具有古代海上丝绸之路的历史底蕴，现在要写好新世纪海上丝路新篇章。自隋唐合浦港衰落之后，西部出海通道顺珠江从西往东流向而改至广州、泉州等地，失去向南出海通道。2022年广西平陆运河开工建设，平陆运河将直接沟通西江和钦江水系，上游与素有“黄金水道”之称的西江航运干线相连，向西经邕江直通南宁、百色、崇左并达云南，向东经郁江直通粤港澳大湾区，向北通过黔江、柳江、红水河和都柳江直达柳州、来宾并通贵州，向南由钦州出海。西江航运干线中上游经平陆运河由钦州港出海，较目前经梧州由珠三角港口出海航程将大幅缩短，是广西乃至广大西部地区内河出海的捷径。

《广西向海经济高质量发展法治保障研究》项目重点考察调研三个方面的内容：一是广西向海经济高质量发展法治体系、构成、实施、评估、监督和立法概况；二是边疆民族地区法治建设和立法工作的现状和问题；三是志愿者工作推动政法工作高质量发展的情况；四是世纪工程“平陆运河”建设及发展配套立法体系建设情况。调研组将在调研后形成“五个一”成果:一组绸研新闻报道、一篇有质量的调研报告、一个调研视频、一组调研论文和出版一本调研著作。

此次调研是五项研究任务的有机结合，具有以一举五的重大意义。一是与广西民族法与区域治理协同创新中心的调研任务相结合；二是与广西民族大学谢尚果校长主持的国家哲学社会科学重大课题“中华民族伟大复兴视域下民族事务治理法治化研究”中民族地区边疆治理研究部分任务相结合；三是与广西民族大学法学院整体提高科研素质、学术水平相结合，拟在《学术论坛》《广西社会科学》等刊物推出法学院老师“向海经济高质量发展”学术论文。四是与法学院举全院之力申报法学一级学科博士点学科建设相结合。五是与把法学院打造成广西一流品牌大学的建设目标任务相结合。

宋才发教授担任调研组组长。调研组成员为宋才发（中央民族大学二级教授、广西民族大学特聘“相思湖讲席教授”、博士生导师），马训祥（自治区党委政法委政策研究室主任），马文瑞（广西党委政法委政研室副主任），兰晓峰（广西民族大学党办、校办副主任），陈星（广西民族大学法学院副院长），彭振（广西民族大学法学院副院长），覃晚萍（广西民族大学法学院教授），蒋鸣湄（广西民族大学法学院副教授），黎群（广西民族大学法学院副教授），黄燕（广西民族大学法学院博士生），张献波（广西民族大学法学院博士生）。（通讯员：蒋鸣湄）