北京经开区：全力探索建设绿色“无废城市”

在全国“无废城市”建设试点工作收官阶段，11月28日，生态环境部在北京经济技术开发区组织召开2020“无废城市”建设市场体系专题座谈会。近年来，北京经开区探索固体废物减量化、资源化、无害化路径，引导践行“绿色生活”理念，取得了可复制推广的亦庄模式与亦庄经验。

      全年减少一次性纸箱1.5亿个

      在蓝谷智慧（北京）能源科技有限公司工作场站，仅仅3分钟的时间，一辆新能源汽车就完成电池更换，再次上路。

      更换下来的电池,继续充电循环利用; 退役的电池集中进入回收市场，通过梯次利用，作为储能、备用电池、电动车电池等，再次发挥新价值。北京经开区无废专班相关负责人介绍道。

      如今，北京经开区“无废城市”建设已成风尚：以区内龙头企业为代表构建涵盖液晶显示、整车制造、绿色印刷的3条绿色供应链；指导9家企业获评为2020年国家绿色工厂；推行简约包装、循环包装，全年减少一次性纸箱1.5亿个以上；引导各行业申报“无废城市细胞”项目70余个；示范性社区垃圾分类参与率达100%.....

      北京经开区坚持科技创新、生态建区、绿色发展，以“工业固废全程减量新路径、推行危险废物处理处置新方式、推行固废精细化管理新模式、搭建绿色生活方式新场景、打造无废绿色新名片”为抓手，深耕“无废城市”建设。一般工业固体废物从2018年的23.35万吨下降至22.54万吨，综合利用率保持96%；工业危险废物产生量由5.03万吨下降至4.13万吨，综合利用率达到62%。在生活区，通过探索“互联网+源头分类”、积分奖励等模式，调动居民垃圾分类积极性。

      21家国家级绿色工厂集聚北京经开区

      2020年，北京奔驰、京东方、盛通印刷构建起涵盖整车制造、液晶显示、绿色印刷的3条完整绿色供应链，带领链上企业实现与环境的共生发展。

      “从2016年至今，北京奔驰采用塑料循环包装代替传统的纸箱、木箱等一次性包装，已减少纸箱包装物近10万吨。”北京奔驰还优先采用先进工艺，如通过选用最新的干式喷漆工艺，将非危险废物废石灰石粉交给下游企业作为建材制造的原料，仅此一项每年减少废弃物超过3000吨。

      通过绿色供应链管理机制，北京奔驰引领400余家一级供应商，签署绿色制造承诺书，推动更多的供应链企业实现绿色发展。

      作为北京奔驰的上游供应商之一，北京北汽模塑科技有限公司对车间产生的废漆渣，开展源头热解处理方案研究及装置研发，既降低了危险废物产生量，又节省企业内的热能消耗。仅此一项每年可节省固废处置费用400万以上。

      在经开区，京东快递小哥托着的“绿色”包装箱可循环使用50余次，全年减少使用一次性纸箱1.5亿个以上。

      今年，北京经开区又有9家企业获批为国家级绿色工厂，至此21家国家级绿色工厂集聚经开区，占到全市的近1/3。

      垃圾分类全覆盖，居民知晓率达到100%

      在“无废城市”试点建设之初，北京经开区率先推行集约化办公模式，降低行政办公物资消耗与固废产生，共节约机关办公用纸20%。

      同时北京经开区以强制实施生活垃圾分类、规范生活垃圾收运体系为重点，不断促进产城融合高质量发展。

      在荣华街道金地格林小镇社区，每处4分类垃圾桶前都配备一名垃圾分类指导员，如有居民错误投放，将及时上前指导正确分类。

      “在荣华街道，我们已形成‘互联网+源头分类’模式，通过与京东空间站合作，积分兑换便民服务，激励居民广泛参与。在博兴街道，推行‘撤桶并站、站边指导、定时投放、积分奖励、全程管理’的分类模式。”管委会工作人员表示，目前已实现居民小区垃圾分类全覆盖，居民知晓率达到100%，小区参与率达到100%，居民参与率达到了80%以上。

      “根据金属、塑料、纺织物、纸类等不同种类物品显示相应重量、价格，只要金额累计达到10元就可以进行提现。”居民对这种分类回收方式，很是满意。自试点建设以来，经开区共设立可回收物自助投放站16处，回收柜25台，共计有286.63吨可回收物被再次利用。

      厨余垃圾源头减量和就地处置是“无废城市”建设的重要内容。据了解，目前北京经开区分别在居民区、商业区、商务楼宇、经营性产业园试行了4个不同厂家的餐厨垃圾就地处理设施。

      据介绍，目前北京经开区超市和酒店全部开展了一次性消费品减量项目。大型超市均已使用可回收或可降解的塑料袋及包装物，全区45家酒店均已取消一次性消耗品的主动提供。

      构建固废管理体系，实现全周期跟踪管理

     工业固废全流程管控精细化、管理市场化，是“无废城市”建设的重中之重。北京经开区利用市场化手段，实现对辖区工业固废的“生命周期”跟踪管理。

      北京经开区积极探索工业固废精细化管理的新路径，以大数据为基础，动态更新《北京经济技术开发区一般工业固体废物分类名录》，实现对企业固体废物的产生种类、重量、运输去向、综合利用途径等相关信息的采集，对区域内的工业固废进行全过程监管。目前，平台已经汇集区内近300家规模以上工业企业的固体废物基础信息。

      生物医药产业是北京经开区主导产业之一。“这些企业的危险废物产量小、种类多，导致转运处置成本很高。”北京经开区以生物医药园为试点探索出第三方商业服务模式，即在园区内建设危险废物暂存库房，按照“联单申请、定时收集、分类贮存、适时转运”的流程模式，集中委托给有资质的单位进行安全处置。有效解决园区内产废单位危险废物贮存不规范、转移处置不及时等问题。

      而在亦城财富中心，累计入住企业58家，办公人数2000余人。试点建设以来，在入住率提升11个百分点的情况下，固废减量却达50%。经开区以亦城财富中心为试点，建立智能数据云平台，形成基于数据统计管理的“1+4”固体废物统一处理模式。

      北京经开区还对标国际先进经验，正在制定 “无废工业园区”管理体系，面向全国工业园区提供经开区模式和智慧。

（光明日报全媒体记者 张景华 通讯员 牛晴晴）