丰收节前 专家学者在上海浦东共议乡村振兴之路

9月21日，在“中国农民丰收节”来临之际，中新社上海分社和浦东新区农业农村委员会联合以“乡村新经济、赋能新乡村”为主题，举办“乡村中国论坛之丰收浦东”论坛。围绕浦东先行先试的探索经验，专家学者、政府机构及创新创业实践者，共议乡村振兴之路。

　　2020年是中国全面建成小康社会目标实现之年、全面打赢脱贫攻坚战收官之年，更是实施乡村振兴战略承上启下的关键一年。乡村新经济如何赋能新乡村？浦东新区创建了首批国家现代农业示范区、首批全国农产品质量安全示范县、首批中国特色农产品优势区、首批全国农村创业创新典型示范县、首批农村一二三产融合先导区。浦东还有21个上海市美丽乡村示范村、11个乡村振兴示范村、5个全国“一村一品”示范村、3个“中国美丽休闲乡村”。

　　乡村振兴，“产业兴旺”是重点。上海浦东新区农业农村委主任苏锦山介绍，浦东按照上海市“三园工程”的总体部署，全面推进各项工作，“美丽庭院”建设促进了乡村环境和乡村面貌显著提升，“家门口服务” 提升了乡村软环境，乡村发展的良好底色底板已基本形成。新区乡村建设也着力从“美丽庭院”向“美丽田园”拓展，积极探索乡村产业发展的模式和路径，有力激发乡村发展活力，夯实乡村振兴内生驱动。

　　各镇村、各市场主体也在浦东乡村新产业、新业态发展方面因地制宜做了诸多探索。既有依托产业联合体带动发展，将传统农业升级为现代都市农业的样板，如泥城镇的公平村；也有依托村庄区域优势导入新资源、新要素，以乡村环境为底板发展多种业态的，如今惠南镇海沈村；以及张江镇新丰村、川沙新镇连民村等。

　　上海社会科学院城市与人口发展研究所所长朱建江认为，处理好政府和市场的关系是乡村振兴的“头等大事”；发展现代农业则是乡村振兴的“底线”。在此基础上，各有特色的乡村空间存在各自的发展可能。他说，上海乡村首要是现代农业；有资源禀赋的可以发展乡村旅游；第三便是在产业基础上进行的创新创业。

　　连民村位于川沙新镇之南，迪士尼之侧，有着“沪版威尼斯”的美誉。骨干河道五纵五横交织穿梭，131条水体星罗棋布，1538家农户依水而居。川沙新镇副镇长徐闽告诉记者，这里正在打造以生态风景为资源禀赋，以品牌民宿为切入点，带动三产联动，形成乡村造血功能。

　　据徐闽介绍，在连民村乡村振兴示范村创建过程中，川沙新镇始终坚持土地权属不变、乡村肌理不变、田园风光不变原则，依托连民村独特的区位优势、资源禀赋、自然肌理，按照上海市对于连民村休闲旅游型乡村振兴示范村的定位，将连民村作为“一二三产融合发展的实践平台，以浦东国际机场和迪士尼溢出客流的承载区间”进行布局，以特色民宿产业为载体，以打造宜居、宜业、宜游的“宿游村”。

　　位于张江镇新丰村的乡村人才公寓则别有一番乡村“野趣”。此前，张江镇会同多方开展联合式调研，深入了解企业发展之需。在大调研中，许多重点企业反映，住房已成为制约引进人才、留住人才的棘手问题。张江镇在农村地区挖掘存量资源建设人才公寓，并根据企业意向对房屋进行整体设计改造，打造符合科创人才不同需求的租赁住房。

　　张江镇党委副书记、镇长王庆说，建设乡村人才公寓既能规范房屋租赁行为，又能为当地村民带来稳定收益，达到了多方共赢。同时，结合村家门口服务中心建设、“美丽庭院”建设等工作，同步完善人才公寓周边健身设施、生态绿地、公交配套、监控探头、景观照明等相关配套，为人才提供便利的出行和优美的居家感受式居住环境，将乡村打造成为张江科学城的“诗意后花园”。

　　乘坐上海地铁16号线途经惠南东站，窗外一片巨幅稻田画映入眼帘，这幅画由多色水稻勾勒出的骑行运动简图和“骑迹乡村”“印象惠南”字样。这美丽田园画卷中的创意一笔，是惠南镇结合乡村自然生态资源，挖掘奥运精神，打造乡村振兴示范区域的举措之一。

　　惠南镇建城于明朝洪武年间，至今已有600余年历史。惠南镇党委书记潘秀红介绍，惠南镇成立了沪乡文化创意促进中心，聚集文化名人和能人贤士，推进沪乡文化的发掘、传播、传承，吸引文化企业落户，丰富乡村经济结构，并将骑行运动、文化传承和对沪乡文化的情怀融入乡村旅游，从根本上激发内生发展能力，不断丰富乡村振兴的内涵。

　　与此同时，惠南镇有很多农产品优质品种和知名品牌，尤其是“南汇8424西瓜”，屡获中国农博会金奖等荣誉。惠南镇成立“惠民农盟”党建品牌，通过党建引领，积极谋划成立“农联社”，形成“品牌引领—主体联合—产销对接—利益分享”的新型农业经营模式，并与农科院、浦东农发集团、浦农优先、天天果园等科研单位和企业合作，共同推进技术创新、品质优化和品牌推广。

　　当天，祥叮当瓜果产业化联合体、千村百果休闲采摘产业化联合体、田野蔬果产业化联合体、丰盟稻米产业化联合体、乔占马兰头联合体举行揭牌仪式。（光明日报全媒体记者颜维琦）