上海浦东发布全国首部法治化营商环境白皮书

　9月25日，上海浦东新区人民政府发布了《浦东新区法治化营商环境白皮书（2013-2020年）》，这是全国首部法治化营商环境专题型白皮书。白皮书的发布，标志着浦东向更高层次市场化、法治化、国际化营商环境迈出了重要一步。

　　今年是浦东开发开放30周年，9月29日也是上海自贸试验区设立7周年纪念日。浦东此时发布白皮书，意在宣誓浦东持续优化法治化营商环境的立场和决心。白皮书系统阐述了浦东推进法治化营商环境建设的机制和路径，全面总结2013年以来浦东推进法治化营商环境建设的经验和做法，充分展示了浦东新区和上海自贸试验区先行先试的制度成果。

　　近年来，浦东新区以上海自贸试验区为战略平台，围绕打造国际一流的法治化营商环境率先进行探索，勇当标杆、敢为闯将，取得了310项成果和经验，助力中国在世界银行《全球营商环境报告2020》中的排名从2013年的96位上升到31位。营商环境的优化充分激发了市场活力，释放了经济红利，2.33万家外资企业、340个跨国公司地区总部、245家外资研发中心在浦东集聚。浦东以全国1/8000的面积，创造了全国1/80的生产总值、1/15的货物进出口总额。

　　白皮书以中、英2种文字发布，由前言、正文、结束语组成，共约2.2万字。其中正文分为4部分，分别是：第一部分主要介绍“健全法治建设工作体系，营造稳定可预期的营商环境”的情况；第二部分主要介绍“强化接轨国际的制度供给，营造自由开放的营商环境”的情况；第三部分主要介绍“优化规范政务服务，营造便捷高效的营商环境”的情况；第四部分主要介绍“创新执法司法体制机制，营造公平公正的营商环境”的情况。

　　据了解，7年来，在国家和上海的大力支持下，浦东坚持以制度创新为主线，始终在法治的轨道上推进各项改革，充分发挥法治在推进营商环境建设中的引领、规范和保障作用，用健全的制度体系构建良好的营商环境，开创了新时代探索如何处理“重大改革于法有据”与“法治引领重大改革”的生动实践。（光明日报全媒体记者颜维琦）