全民健康和疫情防控中 健康上海行动发挥三大作用

健康中国行动推进办联合新华网共同开展的“健康中国行动——各地行品牌传播活动”正在举行。9月21日活动首站，上海市健康促进委员会副主任、市卫生健康委主任邬惊雷，上海市健康促进中心主任吴立明，静安区卫生健康委副主任钟岭等详解上海在推进健康上海行动、做好新冠肺炎疫情防控等方面的成效与亮点，全面记录健康上海建设经验做法。

　　2019年是健康中国行动的启航之年，《健康中国行动（2019-2030年）》7月出台。被世界卫生组织誉为健康城市样板的上海率先响应，2019年8月出台我国第一个省级中长期健康行动方案——《健康上海行动（2019-2030年）》。上海市健康促进委员会副主任、市卫生健康委主任邬惊雷介绍，行动方案出台一年来，上海市健康促进委组织协调50余个市级工作部门，广泛发动社会各界和全体市民，形成强大合力。统计数据显示，上海户籍居民人均期望寿命已达83.66岁，上海地区婴儿死亡率为3.06‰，上海地区孕产妇死亡率3.51/10万；经常参加体育锻炼人口比例提高到42.8%；市民健康素养水平“12年连升”，达到32.31%；成人吸烟率“6年连降”，下降为19.7%；空气质量指数（AQI）优良率为84.7%，城镇污水处理率达到96.5%，市民健康获得感和满意度进一步增强。健康上海行动起好步、开好局，为上海打造全球健康城市典范奠定扎实基础。

　　在新冠疫情防控中，健康上海行动发挥了哪些作用？邬惊雷介绍，上海充分发挥群防群控机制作用，大力开展爱国卫生运动，广泛开展健康科普、倡导健康生活行为，助力打赢疫情防控的人民战争：一是大力开展环境整治，联合各部门在全市790多家农贸市场、1800多家物业管理企业、4000多个建筑工地、6800多个公厕、1.3万个居住小区、24.5万沿街商户部署落实环境卫生清洁等工作，累计清除卫生死角12.5万处，清理垃圾2.8万吨；二是广泛开展健康科普宣传，通过全行业动员、全社会覆盖、全人群关注、全过程推进、全媒体传播的“五全”手势，筑牢2400万市民的疫情“防火墙”；三是大力倡导健康行为，在全国率先向市民发出使用公筷公勺倡议，发布《上海市民健康公约》，开展《餐饮服务单位公筷公勺服务规范》和室外吸烟点设置规范等地方标准研制，将防疫经验转化为上海市民的健康生活方式和行为习惯。

　　上海市健康促进中心主任吴立明介绍，中心通过打造品牌项目、拓展传播阵地、聚焦重点人群，全力推进《健康上海行动》的第一项行动——健康知识普及行动，以速度、精度、广度、跨度、温度、深度这“六度”做好疫情防控健康科普，通过社会倡导、标准引领、法制保障将防疫经验进一步延续与固化。吴立明以2个关键词分享具有上海特色的健康促进案例：第一个关键词是“创新”，以“健康上海全景地图”为例，作为2019年上海市政府发放“健康大礼包”中的实用健康工具，该地图共标注20余类医疗健康机构及健康服务设施，涉及1000余个点位，帮助市民方便、快速获取医疗健康服务，“健康上海全景电子地图”在“上海健康云”同步上线，让健康生活“尽在掌握”；第二个关键词是“人文”，以“十月怀胎•爸爸戒烟”为例，作为健康上海行动首批40个项目之一，该项目主打健康人文牌，帮助和指导孕产妇家庭成员戒烟，并进一步完善全市戒烟热线、戒烟门诊、社区支持、互联网新媒体戒烟技术等戒烟服务网络体系建设，共同打造“无烟城市”。

　　健康上海行动推进中，各区因地制宜研究制定具体方案，目前16个区均已制定行动方案。静安区卫生健康委副主任钟岭介绍，静安立足“中心城区新标杆、上海发展新亮点”区域定位，以创新项目打造“健康静安”。例如，以“医疗+互联网”引领，推出“健康静安”综合服务平台，为全区居民提供在线预约挂号、扫码支付、报告查询、就诊记录查询、健康档案查询、健康管理等服务；成立全国首家社区互联网医院——彭浦新村社区卫生服务中心互联网医院，助力疫情防控；在14个街镇“康健驿站”全覆盖基础上开展社区智慧健康驿站建设，提供健康自检自测、国民体质测试和健康自评等服务；培育典型示范，生死教育、老年痴呆预防、市北高新健康生态园区建设等项目入选健康上海建设示范和优秀案例。

　　邬惊雷说，健康是上海建设社会主义国际化大都市和全球卓越城市的基石，推进健康上海行动、建设健康上海是一项长期任务。下一步将重点做好三项工作：一是将健康上海行动与“十四五”规划紧密衔接；二是进一步动员社会各方参与；三是开展监测考核评估，形成政府主导、社会参与、个人尽责的健康上海“共建共享”格局。（光明日报全媒体记者颜维琦）